發展低碳經濟需構建金融支持政策體系

四、培育和發展

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支持低碳經濟發展的多層次金融市場體系

金融市場體系是低碳經濟發展的重要支撐，能夠為低碳經濟發展保駕護航。

一是積極培育和發展貨幣市場體系。有效的貨幣市場能夠隨時滿足新能源、節能減排等低碳企業的短期資金需要，為彌補我省新能源、節能減排等低碳企業短期生產資金和流動資金不足提供多種融資工具。具體措施是：重點發展票據貼現市場，使新能源、節能減排等低碳企業可以將商業活動中得到的商業票據出售給商業銀行以獲得短期資金，從而拓寬新能源、節能減排等低碳企業的融資渠道；培養和完善貨幣市場中介機構體系，為各低碳交易主體提供完全、及時的貨幣市場信息和良好的服務；批準資產質量較高、信譽良好的低碳企業集團，通過其財務公司定期批量發行三個月、六個月的商業票據，滿足新能源、節能減排等低碳企業對流動性資金的需求；培育和發展回購市場，使新能源、節能減排等低碳企業通過將自己持有的證券先出售給商業銀行的方式更容易獲得短期資金。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

二是強化資本市場建設。應根據低碳經濟發展的多樣化資金需求，發揮資本市場的作用。支持符合條件的新能源、節能減排等低碳企業通過發行股票、企業債券等方式，擴大直接融資規模；支持符合條件的新能源、節能減排等低碳企業在境內外資本市場上市融資，同時建立低碳企業上市培育儲備和推薦機制；鼓勵有實力的低碳企業以資本為紐帶，進行跨地區、跨行業、跨所有制的兼并重組，形成一批有影響、有競爭力的大型新能源、節能減排等低碳企業集團。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

三是大力發展基金市場。應盡快設立低碳產業基金，成立專門機構負責基金的運營、資金分配、低碳項目管理以及實施效果的評價。資金來源以省政府財政投資為主，同時廣泛吸收企業資本、民間資本和國外資本。低碳產業基金的支持重點應放在改善新能源、節能減排等低碳企業的發展環境、基礎設施建設等方面，增強經濟長期增長的潛力，改變現有的單純對新能源、節能減排等低碳企業的貸款融資的扶持方式。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

五、積極拓寬支持 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

我省低碳經濟發展的商業融資渠道

一是通過政府多邊基金、銀行以及多邊組織積極為我省的CDM（清潔發展機制）項目融資。二是充分利用國際市場融資，爭取國際商業性金融機構的貸款，爭取外國投資者在我省投資設立新能源、節能減排等低碳企業。三是合理運用項目融資方式，鼓勵發展風險投資，積極吸引民間投資，為新能源、節能減排等低碳企業進行技術改造和技術更新提供資金支持。（作者單位：黑龍江大學）

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