中國水泥協會執行會長孔祥忠：以碳減排和降污染為重點 全面推進水泥行業綠色低碳可持續發展

 

水泥行業長期以來推廣的能效提升、污染減排、資源綜合利用、綠色礦山、協同處置等技術，與未來的碳減排、碳中和在技術路線上是一致的。將碳減排、降污染與淘汰落后產能相關政策協同考慮和實施，是推進行業碳達峰、碳中和的正確路徑。大多數發達國家早在自然狀態下已經實現了碳達峰，而我國水泥企業將在碳配額的強制約束性指標下短期實現碳達峰，同時污染排放指標正在推行超低排放標準，因此，水泥行業“十四五”的碳減排和降污染任務艱巨、時間緊迫。

 

1.新增產能與化解產能過剩。碳達峰、碳中和的核心是碳減排，對于水泥行業：一是提高能效水平和綠色能源的替代率；二是減少碳酸鹽原料的用量和生產低碳水泥品種。兩年內，一旦國家對水泥行業鎖定排放總量，給每個企業下達碳排放的約束性指標，任何新建項目沒有取得碳排放配額就無法建設，這從根本上遏制了新增產能。同時，現存企業還要逐年減排，有利于化解產能嚴重過剩。將行業供給側結構性改革與碳達峰、碳中和相結合需要產業政策繼續創新。

 

2.企業效益穩定與交易不樂觀。碳減排給水泥企業在原有超低排放投資、數字化智能化投資基礎上，又增加了約束性的減碳改造投資。因此，支撐具有持續改造投資能力的企業效益穩定性是非常重要的。企業不要樂觀地認為可以通過購買碳指標增加產量，未來各行業都在減排，可供交易的指標有限，購買的碳價格到時可能會超過水泥價格。對于產能嚴重過剩的水泥行業，在初期減排過程中，也許政府限制企業購買碳指標，要么減產，要么改造，要么退出，這是大趨勢。

 

3.綠色能源與低碳水泥。我國水泥窯普遍配置了低溫余熱發電碳減設施，走在了世界同行的前列。但太陽能、風電、生物能、高效儲能技術等零碳綠色能源應用技術仍有較大空間；水泥窯協同處置、資源綜合利用的去碳循環經濟技術需繼續擴大應用；大幅度減少煤炭和電力消費的低碳工藝技術亟需抓緊研發；替代脫碳酸原材料的應用和低碳水泥生產技術亟需制訂標準。替代燃料減碳效果顯著，未來RDF技術將會被水泥企業大量采用。

 

減少碳酸鹽原料的用量是進一步降低熟料生產中CO2排放的重要手段，這勢必要加大原料的綜合利用水平，開發新的替代原材料。降低水泥中熟料系數也是碳減排的重要因素，大量利用工業廢渣和研發低碳水泥品種是碳減排創新的重要內容。

 

4.數字化智能化與減排。數字化智能化的生產和物流體系也是碳減排不可缺少的重要環節。根據世界經濟論壇的分析，領先的數字技術將在全球碳排放量減少到15%方面發揮關鍵作用。我國水泥行業已在“十三五”期間全面推行企業數字化智能化技術改造，用數字化和智能化技術加強能耗的控制和監管，尤其以海螺水泥為代表的一批大企業集團紛紛打造各自的數字化智能化水泥工廠樣板。以減少碳負荷碳足跡為目的，優化物流線路和負荷，采用電動運載工具都能減少碳排放。

 

5.碳減排降污染與行業創新體系。對于企業來說，控制生產經營中污染物排放達標，甚至是執行超低排放，是企業的生存問題；而完成約束性碳配額的碳減排指標，直到最后實現碳中和目標，是企業的發展問題。降低污染排放與碳減排、碳中和同等重要，生存與發展不可取其一，可謂雙重挑戰，加倍壓力。

 

碳減排與降污染在技術路線上是一致的，關鍵還在于加大技術創新力度。面對碳減排、碳中和這種行業發展的重大共性問題，有必要建立行業創新體系，設立行業碳減排基金，集中行業內外的人才和資金，建立行業碳減排技術研發創新平臺，共同研發創新，成果同行共享，社會成本最低。

 

如果說2006年之后的10年，是中國水泥新型干法工藝淘汰落后立窯工藝的第一次行業技術結構調整，那么從“十四五”開始，未來15年，甚至更長時間里，水泥行業必將經歷極具挑戰的第二次綠色低碳的技術結構調整。