趙新剛：發展綠色低碳經濟，警惕產業空心化和同質化

 

新京報貝殼財經：在降碳的過程中，各地要注意什么？對于能源外調大省，有沒有一些措施來平衡有序降碳和能源供應？

 

趙新剛：我們需要明確“雙碳”目標，不但是一個環境目標，而且是一個經濟目標。實現“雙碳”目標，應該將生態治理和發展綠色低碳產業有機結合起來，走一條生態和經濟協調發展、人與自然和諧共生之路。

 

當前，我國各地區的經濟結構和產業結構是多年發展所積累的結果，是由各地區的資源稟賦和功能定位等因素決定的。我國的能源凈輸出大省（如內蒙古、山西、陜西、新疆、四川等）基本位于中西部地區，其傳統能源和可再生能源資源較為豐富，但經濟發展水平相對較為落后。考慮到我國能源供需的逆向分布特征以及現有配套輸送通道趨于飽和的狀態共同制約著可再生能源電力的輸送這一現實問題，對于能源外調大省而言，如何平衡有序降碳和能源供應是一個亟須解決的關鍵問題。

 

首先，應該明確降碳過程會不可避免地對地方經濟產生影響，傳統能源產業的低碳轉型不僅是技術問題，而且還面臨著穩經濟、保就業的挑戰。所以，在降碳過程中，需要綜合考慮各地區在經濟結構、產業結構、能源消費、排放特征以及經濟增長與碳排放脫鉤進度上的差異。

 

其次，應該提升技術創新水平并持續優化能源結構?？梢猿浞掷卯數乜稍偕茉促Y源，構建系統的低碳技術發展體系和低碳能源供應體系，積極運用低碳技術改造和升級傳統能源產業，從而實現能源供給側的低碳轉型，形成可再生能源既基本滿足能源需求增量又規?；娲茉创媪康哪茉瓷a消費格局。由此，才能在實現新舊動能轉換時期，培育低碳經濟增長動能和創造低碳就業，解決降碳對地方經濟產生的不利沖擊和可能帶來的結構性失業問題。

 

最后，應大力開發國家核證自愿減排量（CCER）項目并積極主動參與碳交易，在保證能源供給安全的前提下通過CCER交易實現碳抵消和碳收益。目前，我國的碳交易市場中，CCER供需偏緊，導致其價格上漲趨勢顯著。因此，對于能源輸出大省而言，大力開發CCER項目并積極主動參與碳交易，不失為平衡有序降碳和能源供給的科學選擇。