為實現鄉村全面振興奠定扎實基礎

 

　　研究發現，人力資本是經濟增長的持久動力，各國經濟增長差異主要來自人力資本積累差異以及人力資本比較優勢差異。全面推進鄉村振興，必須著力加速鄉村人力資本積累。加強鄉村人力資本積累，既著眼長遠，又把握好當下。從長遠看，在鄉村振興全局中，要更加注重提升農村教育質量和資源均衡，著力阻斷脫貧后可能返貧的代際傳遞問題，為鄉村振興人力資本蓄積提供源頭活水，不斷提升農村地區可持續發展能力和農村居民增收能力，加快縮小城鄉差距，夯實共同富?；A。把握好當下，應重點從三個方面著力：

 

　　一是在鄉村振興過程中，農業農村現代化水平的提高將創造更多高質量就業創業機會，要通過完善激勵政策，優化就業創業環境，吸引更多鄉村人才回流，造就一大批家庭農業經營、農村合作社和龍頭骨干企業的“農二代”接班人，促進鄉村青年由身份標識向職業認同轉變。

 

　　二是在推動鄉村振興過程中，要注重培養能夠引領一方、帶動一片的農村實用型人才帶頭人，在農業實踐中壯大新一代鄉村企業家隊伍、電商人才隊伍、鄉村工匠隊伍，使農村人力資本在與新技術、新產業、新模式的結合中重塑鄉村發展新動能。

 

　　三是在推動鄉村振興過程中，要推動農民從務農向農業工人和鄉土科學家轉變。通過勞動技能和知識培訓，引導農民從傳統的農民、農民工向現代農業工人、新型農業經營主體身份轉換；通過先進農業生產資料和農業機械設備使用培訓、技術服務培訓，促進農民提高自身科技知識、管理經驗、技術技能等綜合素質，成為有效掌握農業新科技、新機械、新農藝的現代農民；通過加大基層科研專項財政投入力度，激發廣大青年農業科技工作者創新活力，大力培育鄉土科學家，幫助更多農民從知識的應用者轉變為知識的創造者。

 

　　作者：謝倫裕（中國人民大學應用經濟學院副教授、和平與發展研究所所長）