構建企業“EATNS”碳管理體系，服務全國碳市場發展

全國碳交易市場自2021年7月啟動以來，至今已運行接近一年，過去的一年中，全國2000多家電力企業參與交易并完成履約，按履約量計，履約完成率為99.5%。整體而言，第一個履約季順利完成各項工作，達到預期目標，但整體上表現出以履約為目的的特征，是較為典型的履約型碳市場，市場流動性還有待進一步的提升。

 

相比于歐盟等成熟的碳市場，作為全球碳配額現貨最大的市場，我國的碳市場在流動性方面仍有很長的路要走，在過去一年的交易中，受制于各種因素的制約，企業整體交易受阻，交易頻次較低，交易意愿不強烈。從控排企業的角度看，造成這種情況的原因集中在以下兩個方面：一是管理制度不健全，對于交易的流程、財務處理制度等，缺乏規范化操作，安環部負責數據，財務部負責交易，但交易資金、財務處理都沒有標準化的流程和規章制度，這也是導致企業不敢交易、不能交易的重要原因；二是碳管理人才匱乏，碳交易是一個涉及到能源、金融、環境等多學科的專業，人才的培養需要一定的周期，很難在短期內為市場提供充足的人力資源保障。

 

為更好的協助控排企業有效應對碳定價帶來的機遇和挑戰，幫助企業適應碳市場，2021年上海環交所牽頭發布了《碳管理體系要求及使用指南》團體標準（以下稱“EATNS”碳管理體系），該標準的目的就是幫助企業規范內部管理流程，培養專業的碳管理人才，進而服務企業低碳生產與低碳運營，助力企業有效應對碳定價、碳邊境調節稅等一些列與碳相關的政策風險，協助企業在雙碳背景下抓住機遇。

 

“EATNS”碳管理體系充分借鑒了國外成熟的能源管理體系標準、溫室氣體排放標準、質量管理體系標準等，內容涵蓋了碳排放管理、碳交易管理、碳資產管理、碳中和等四個方面，并在碳資產管理項下根據企業碳資產負債表開展‘碳信用評級’。企業可以按照碳管理體系建設內容及相關要求，選擇自建或者委托第三方建設規范化的內部碳管理制度體系。

 

2021年11月8日，《碳管理體系要求及使用指南》標準在第四屆進博會“2021國際碳中和與綠色投資大會”由上海環交所正式向全球公布。海螺水泥、山鷹國際等一大批企業相繼在上海環交所的指導下開展“EATNS”碳管理體系建設。2022年1月24日，申能集團外高橋第三發電廠“EATNS”碳管理體系貫標示范單位授牌儀式在滬舉行，上海環境能源交易所為外高橋第三發電廠授牌，這也是國內首家電力行業企業開展碳管理體系建設。

 

為更好的服務地方雙碳工作，宜興、常州、臺州、蚌埠等一大批地方碳管理服務中心啟動建設，長三角碳管理生態圈雛形初現，陜西、山東、新疆、河南等省的部分城市也相繼啟動。碳管理員培訓相繼展開，為企業提升碳管理能力培養了一大批人才。未來，將加快碳管理體系拓展，助力其他控排行業以及粵港澳大灣圈、京津冀等國家戰略要地提升碳管理能力，服務全國碳市場健康有序發展。