發揮高原碳匯作用，推進西藏經濟高質量發展

 

　　嚴格保護高原獨特的碳匯資源。健全落實生態保護紅線分類監管責任。針對已有的生態保護紅線，強化生態保護紅線剛性約束；針對高碳匯生態系統集中分布區域，制定專項保護規劃，明確管控邊界；建立動態監管機制，重點區域實行“一區一策”監測方案。健全生態環境損害追責長效機制，建立高碳匯生態系統損害量化評估標準，實施“線索發現—損害鑒定—修復評估—責任追究”全流程管理；完善生態賠償、行政和刑事責任等內容，對破壞生態的行為人追究法律責任；對重大生態破壞案件用法律手段來保證生態紅線安全。

 

　　積極實施生態修復工程。進一步擦亮高原生態底色，采取退牧還草、退耕還濕、荒漠化治理等修復措施，推進山水林田湖草沙一體化保護。采取禁牧、休牧等措施，推進嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化的草原和生態脆弱區修復。積極推進退化草地修復等高原生態修復工程。鞏固和充實高原碳庫，改良草原品質，對草地采取措施改善土壤水分和養分，增強土壤固碳能力，提升草原植被密度和草種多樣性，提高草地生產能力；依托人工造林項目持續鞏固提升森林碳匯能力，建立符合CCER方法學的林業碳匯數據庫，探索形成可持續的生態修復與碳匯能力提升的經營模式。

 

　　加強冰川凍土保護、增強固碳能力。落實《西藏自治區冰川保護條例》相關要求，對重要雪山冰川實施封禁保護，嚴格控制人為擾動，建立凍土地溫分區管控名錄，實行開發活動負面清單管理制度。加強冰川、凍土監測預警，開展冰川、凍土與氣候變化關聯研究，建立冰川、凍土碳釋放模型，評估凍土消融對區域乃至全球碳循環影響，開展二氧化碳、甲烷捕集與封存技術在冰川、凍土保護上的運用。采取人工培育耐寒植被、恢復濕地生態系統等方式增強地表覆蓋，減少太陽輻射直接穿透，增強冰川、凍土固碳能力。嚴格控制多年凍土區資源開發，嚴格審批多年凍土區城鎮規劃和交通、管線、輸變電等重大工程項目，減少凍土開挖，降低熱擾動范圍，維護凍土層的熱力學穩定性，防止凍土融化。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om