全球碳市場發展概覽及對中國建設碳市場的政策建議

現行的20個碳市場覆蓋的行業有電力、工業、國內航空、交通、建筑、廢棄物、林業七大類，如下圖所示。從下圖可以看出，新西蘭碳市場覆蓋了包括林業在內的所有7類行業，區域溫室氣體倡議（RGGI）和美國馬薩諸塞州碳市場只納入電力行業，瑞士碳市場只納入工業。中國正在運行的8個試點碳市場均覆蓋了電力和工業行業，但在其他行業的覆蓋范圍上有所不同：上海、廣東、福建將國內航空業納入試點碳市場中，上海、深圳和北京碳市場將建筑業納入控排范圍，此外，深圳和北京試點還將交通業也納入碳市場監管范圍。此外，不是所有納管行業內企業都需要進行碳市場交易，各試點均根據自身情況設置了納入門檻，且不盡相同。

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