深圳碳達峰、碳中和，走在前列

 

1、經濟社會發展逐漸擺脫對能源消費的依賴

 

“十三五”期間深圳市單位生產總值能耗累計下降 19.9%，2020年單位生產總值能耗約為全國平均水平的三分之一，單位生產總值碳排放強度約為全國平均水平的五分之一[5]。

 

2020 年全市煤炭、石油、天然氣、一次電力及其他能源的比重分別為 11.4%、28.4%、12.7% 及 47.5%，能源結構優化效果顯著，煤炭及石油消費比重較 2015 年下降 4.5 個百分點（扣除深汕特別合作區能源消費）[6]。

 

2、港口節能減排措施成效顯著

 

2015 年 3 月深圳市在國內首先提出靠港船舶轉用低硫燃油。2016 年 8 月，深圳市人居環境委、深圳海事局和深圳市交通運輸委聯合發布了《關于船舶靠泊深圳港期間使用低硫燃油的通告》，要求從 2016 年 10 月1 日起，強制要求船舶在深圳港靠岸停泊期間必須使用硫含量≤ 0.5%m/m 的燃油。

 

截至 2019 年，深圳港已建成 18 套岸電設施，覆蓋 38 個大型深水泊位，位列全國第一，四大主要集裝箱碼頭及太子灣郵輪母港均可提供岸電服務，另有覆蓋 5 個泊位的岸電設施正在建設中[7]。

 

2006年起，深圳港主要集裝箱碼頭進行輪胎式龍門起重機（簡稱 RTG）“油改電”項目的試驗和建設。完成改造的龍門吊每臺每吊次可節約燃油成本80%，減少廢氣排放 95%。

 

深圳港區內的柴油拖車已基本替換為 LNG 拖車，與柴油拖車相比，可降低廢氣污染排放量約 82%[8]。

 

3、新能源汽車引領產業升級

 

在供給端，深圳 2009 年開始大力推動新能源汽車產業發展，截至2021 年底，深圳市新能源汽車保有量 51.43萬輛，其中純電動汽車保有量 32.92 萬輛[9]。龍頭企業比亞迪在2021 年 8 月正式啟動坪山工業園“零碳園區”項目，以科技創新動力，引領汽車行業變革；以綠色低碳循環，推動社會可持續發展。同時，深圳擁有良好的智慧城市建設基礎，正著力構建海陸空和地上地下的智慧化綜合交通服務體系，逐步建立全市統一的智能停車系統。

 

在消費端，2021 年 12 月，深圳市交通運輸局發布《關于調整新能源小汽車增量指標個人申請條件的通告》，進一步放寬對新能源小汽車的指標申請條件。2022 年 5 月，深圳市發展和改革委員會、深圳市商務局、深圳市工業和信息化局、深圳市交通運輸局、深圳市文化廣電旅游體育局、深圳市衛生健康委員會聯合印發《深圳市關于促進消費持續恢復的若干措施》，鼓勵汽車消費，支持個人消費者購買新能源汽車，全面落實國家新能源汽車免征車輛購置稅政策。

 

4、綠色建筑政策環境持續優化

 

先后發布了《關于打造綠色建筑之都的行動方案》、《深圳市可持續發展規劃（2017-2030 年）》、《深圳市綠色建筑量質齊升三年行動實施方案（2018-2020 年）》、《深圳市綠色建筑促進辦法》、《深圳市綠色建筑高質量發展行動實施方案（2021-2025）（征求意見稿）》助力深圳市綠色建筑發展。《深圳經濟特區綠色建筑條例》已于 2022年 7 月 1 日起施行，將政策扶持范圍擴展到綠色建筑產業鏈上下游，將政策受益面覆蓋到建設、改造、購買、運行綠色建筑各階段各主體，綠色建筑標識項目累計已經超過1400個，面積超過 1.4 億平方米[10]，數量和面積全國領先。

 

5、推進近零碳排放區試點

 

2021年，《深圳市近零碳排放區試點建設實施方案》印發實施，華為數字能源技術有限公司安托山總部園區、深圳天安云谷產業園（一期、二期）、新木盛低碳產業園和光明國際汽車城成為深圳市近零碳排放區第一批試點園區項目。

 

6、開展藍色碳匯研究

 

2016 年起，深圳市開展近岸海域“藍碳”測算標準及影響機制研究工作，測算深圳近岸海域藍碳資源現狀。深圳市于 2020 年率先編制完成全國首個《海洋碳匯核算指南》，明確核算邊界、核算方法、活動水平數據收集及來源、排放因子確定方法等關鍵內容。