專家深度解讀《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》

藍天保衛戰目標設定是怎么考慮的？

問：藍天保衛戰目標設定是怎么考慮的？保衛戰目標與《大氣十條》、“十三五”約束性指標存在什么關系？

王金南：為落實黨中央、國務院要求，我部編制了打贏藍天保衛戰三年行動計劃，6月27日由國務院正式印發，其中提出環境空氣質量目標：“經過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環境空氣質量，明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上”。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

上述目標設定主要考慮幾個方面：一是要貫徹落實十九大和中央經濟工作會議精神，確定“源頭防治”和“四個明顯”；同時延續《大氣十條》以顆粒物濃度降低為主要目標、同時降低重污染天數的思路，促進環境空氣質量的總體改善。二是要求完成《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》確定的環境空氣約束性目標，“十三五”約束性指標已提出2020年環境空氣質量和污染物排放總量目標，生態環境部已將目標分解至各?。▍^、市），各?。▍^、市）已將目標納入各自“十三五”環保規劃，并將目標進一步分解至市。三是考慮到藍天保衛戰時間與“十三五”剩余時間重合，再設立新的目標會對地方目標指標制定、分解、考核、重點任務設定等工作造成混亂。因此，藍天保衛戰對各?。▍^、市）和重點區域都不再設立新的量化目標，要求各地完成“十三五”約束性指標。

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