問：《三年行動計劃》如何做到既順應人民群眾渴望藍天的期盼，又保障北方群眾取暖過冬等基本的民生？
王金南：清潔取暖和溫暖過冬都是民生工程，兩個民生都要保障。習近平總書記在中央財經領導小組第14次會議上指出，推進北方地區冬季清潔取暖，關系北方地區廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。實踐已經證明，散煤治理對改善空氣質量至關重要。2016-2017年，“2+26”城市完成“煤改氣”“煤改電”470多萬戶，去年冬季北京市PM2.5濃度大幅降低，根據專家團隊的測算結果，散煤治理貢獻率達40%左右。同時，清潔取暖也深受老百姓歡迎，改變了千百年來農村取暖以燃燒煤炭或薪柴為主的生活方式，屋里干凈了，不用半夜起床添煤了，極大提高了生活品質。
《三年行動計劃》將有效推進北方地區冬季清潔取暖作為打贏藍天保衛戰重要措施予以部署，要求集中力量重點推進京津冀及周邊地區、汾渭平原散煤治理，到2020年采暖季前，在保障能源供應的前提下，平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代。
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為確保政策積極穩妥、循序漸進，既順應人民群眾渴望藍天的期盼，積極推進散煤治理，又保障群眾溫暖過冬，使北方地區冬季清潔取暖工作實現環境效益、社會效益雙豐收，《三年行動計劃》也作了細致安排部署。在技術路線上，提出堅持從實際出發，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，各地因地制宜選擇采取多樣化清潔取暖方式，不局限于“煤改氣”，減輕氣源保障壓力。為防止出現“氣荒”，強調抓好天然氣產供儲銷體系建設，加大天然氣供應量和管網互聯互通建設。為確保取暖民生，明確新增天然氣量優先用于城鎮居民和大氣污染嚴重地區的生活和冬季取暖散煤替代，重點支持京津冀及周邊地區和汾渭平原，并強調“煤改氣”堅持“以氣定改”，確保老百姓用得上。同時，加大政策支持力度，擴大中央財政支持清潔取暖試點范圍，完善相關價格政策，確保老百姓用得起。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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