江蘇省規劃2025年完成200個以上碳標識認證應用——逐“綠”前行，讓每一噸“碳”都有“跡”可循

　　今年1月，首批產品碳足跡標識認證試點名單公布，標志著我國產品碳標識認證制度建設正式啟動，江蘇的常州動力電池和鹽城光伏兩個項目入選。2月，江蘇省發改委、省市場監管局等多部門聯合印發《關于加快江蘇省產品碳足跡公共服務平臺應用開展產品碳足跡核算和標識認證的通知》，共同推進產品碳足跡的核算與標識認證工作。4月，國內首個碳足跡公共服務平臺在江蘇投入使用，將為全國開展碳足跡核算認證和國際互認提供支持……今年以來，“產品碳足跡標識認證”在我省跑出“加速度”，目前試點進展情況如何？認證過程中遇到哪些問題，該如何解決？記者進行走訪。

 

　　產業基礎好，積極開展試點

 

　　產品碳足跡，是指沿著產品的整個生命周期，包括從原材料的開采、制造、運輸、分銷、使用到最終廢棄階段所產生的溫室氣體排放量。產品碳足跡標識認證，是指對產品在其生命周期內產生的溫室氣體排放量進行量化評估，并通過第三方認證機構的審核確認，發放認證證書，最終以標識的形式展示在產品或其包裝上。

 

　　2025年江蘇省政府工作報告在今年重點工作中提到，要持續優化江蘇省產品碳足跡公共服務平臺，建立碳標識認證制度。“構建產品碳標識認證制度是深化生態文明體制改革的重要內容，是黨的二十屆三中全會和中央經濟工作會議明確的改革任務。此次試點聚焦市場需求迫切、外貿壓力嚴峻、減排貢獻突出、產業鏈供應鏈帶動明顯的產業，選取鋰電池、光伏、鋼鐵、電解鋁等10類重點產品開展試點。”省市場監管局認證監管處相關負責人介紹，我省入選的兩個項目都具有試點產業基礎好、產業鏈條健全完備、試點區域質量認證基礎與降碳潛能較好、參與試點相關單位質量認證基礎較好的特點。

 

　　具體來看，常州市車用鋰離子電池產業鏈企業有165家，匯聚了一批龍頭企業，產業配套完整，涵蓋上中下游31個關鍵環節，產業鏈完整度達97%。常州市雙碳公共服務平臺針對常州市車用鋰離子電池等特色產品提供全面、準確、詳實的產品碳足跡評價和分析，引領產業鏈上下游企業協同降碳，可提供完整、準確、可靠且覆蓋全產業鏈的產品碳足跡背景數據。

 

　　鹽城地區的光伏產業綜合實力、產業規模、創新水平和發展生態位于全省、全國前列，集聚各類光伏企業120多家，國內光伏行業前10強有8家在此深耕，覆蓋除硅料以外的上游原材料制造、中游光伏產品、下游光伏應用等產業鏈各個環節，產業鏈整體覆蓋率達99%，具備較好的光伏產品碳足跡數據基礎。

 

　　“隨著歐洲、美國等國家和地區圍繞產品碳足跡的綠色貿易壁壘限制逐步加碼，國內急需形成統一規范的光伏產品碳足跡核算標準和認證規則，有必要通過開展光伏產品碳足跡標識認證試點，探索建立符合我國實際情況的碳足跡標準體系，搭建覆蓋硅片、電池片、組件等重點產品的碳足跡核算基礎數據庫，為光伏產業綠色低碳發展提供碳減排方案和政策、技術支持，引導光伏產業鏈、供應鏈降碳增效。”鹽城市市場監管局認證監管處處長張勇說。

 

　　“開展碳足跡標識認證工作，首先是應對貿易需求，解決企業在出口時常常需提供碳排放統計核算和產品碳足跡標識等問題，幫助企業更好地應對歐美等地區新型綠色貿易壁壘。”方圓標志認證集團江蘇公司綠色低碳部部長顧正認為，開展碳足跡標識認證工作，還可以對我國各行各業的碳排放情況做一個摸底，從而開展一些產業的轉型升級，引導企業逐步通過更新設備、優化工藝、調整能源布局等手段去降碳，提升產品低碳競爭力，推動碳達峰、碳中和目標的實現。

 

　　出口有需要，企業直面新關卡

 

　　踏入江蘇潤陽新能源科技股份有限公司的生產車間，寬敞的廠房內，一排排先進的生產設備整齊列陣，透過車間內機器的玻璃窗，可以看到機械臂靈活地舞動，精準地抓取、搬運著光伏組件的零部件。廠房墻壁上，張貼著光伏電池制備流程示意圖和企業參與的一個個光伏電站項目。“我們60%—70%的產品都是出口，這幾年明顯感覺到國外一些市場有用碳足跡‘卡’我們的趨勢，所以碳足跡認證是我們必須要做的。”潤陽光伏研究院研發總監沈志敏介紹，“企業從2023年底開始著手進行碳足跡認證，按照法國的碳足跡標準，我們生命周期評價能達到500以下，現在我們在做新一輪的碳足跡認證，爭取做到400—450以下。”

 

　　“開展碳足跡標識認證工作對我們來說太重要了，因為目前整個國家層面在電池行業的碳足跡管理和認定上，并沒有相關的管理或措施辦法。”中創新航科技集團股份有限公司重大項目部負責人戚志超說，眼下行業內最普遍遇到的問題是，出口時例如歐洲會對整車提出碳足跡要求，那么動力電池作為新能源車的核心零部件，客戶就會對我們的產品、交付物提出碳足跡要求。

 

　　碳足跡標識認證不僅能幫助企業識別碳排放來源，優化生產流程，還能為消費者提供透明的碳排放信息，引導綠色消費。通威太陽能科技鹽城基地是全球光伏行業單體規模最大的組件基地，是數字化、智能化、自動化程度最高的數字工廠。該公司廠務部副部長姜和洲表示，開展碳足跡認證對企業的影響是多方面的，碳足跡是衡量公司對氣候變化影響的關鍵指標，隨著消費者環保意識的增強和綠色消費觀念的興起，較低的碳足跡能夠提升產品的市場競爭力，滿足消費者對可持續產品的需求。

 

　　記者注意到，在開展碳足跡標識認證過程中，企業面臨著一些共性問題。“全球產品碳市場如法國、韓國等國家均有各自的碳足跡或者EPD要求，可以說是遍地開花也是亂象叢生，我們明顯感覺到國際產品碳規則對于中國制造企業的不友好，形成符合中國國情的碳足跡核查標準、數據庫，并跟國際形成互認是我們作為企業的訴求。”天合光能鹽城基地EHS負責人施海洋說，期待相關部門加大對產品碳足跡標識認證試點的政策扶持力度，提供資金、稅收等方面的優惠及支持，出口商也與國際接軌制定相關的門檻，將一些低效的浪費的產能盡快出清。

 

　　潤陽光伏研究院副院長陳如龍認為，目前碳足跡工作的難點是需要制定國標，且國標需要被國際上認可。“現在歐洲，尤其是法國這一塊還是不認可我們機構的碳足跡認證的，他們只接受法國的幾個機構，我們國內的機構要迎頭趕上。”

 

　　“在開展國家產品碳足跡標識認證試點過程中，標準要求不統一的問題亟待重視，不同地區、行業、機構都有各自的核算標準，但在使用范圍、覆蓋環節等可能會有所不同，導致在實際應用中有所差異。”施海洋提醒，產品碳足跡核算需要依賴本土化生命周期單元過程數據庫，但這類數據庫的研發較為滯后，尚未形成獲得國內外廣泛認可的碳足跡背景數據庫。

 

　　結果可互認，提升國際話語權

 

　　我省從2023年開始組織開展產品碳標識認證工作，頒發全國首批10張茶葉產品碳標識認證證書；2024年，將電池、光伏、鋼鐵等9個產品碳標識認證工作列入江蘇省級質量認證創新試點項目，其中電池產品被列為全省碳足跡管理體系建設首批重點產品，目前車用鋰離子電池產品碳足跡核算團體標準已發布，車用鋰離子電池產品碳標識認證規則已完成備案。

 

　　截至目前，常州市中創新航、上汽時代等5家動力電池產業鏈重點企業獲頒江蘇省首批產品碳足跡標識認證證書，主要包括電池正極材料、電池模組、電池電芯、電池鋁殼及動力電池系統等類別。“‘碳足跡’將成為企業的名片，持續促進企業技術創新和產業升級。”上汽時代動力電池系統有限公司質量總監劉林說。

 

　　“早前國內沒有地方啟動車用鋰離子電池產品的碳標識認證相關工作，原先我們只能去客戶指定的海外渠道做碳足跡認定。”戚志超感觸很深，“國外的工作周期本身跟國內的工作節拍差異較大，需要花費很多時間和費用。此外，他們的認定標準采用的是海外認定標準，與國內認定標準和國情差異較大。今年我們可以用自己的標準，根據更符合國情的碳足跡排放因子庫去測算出得到官方認可的碳足跡數據，對我們產品的出口有非常大的支撐和幫助。”

 

　　此外，已投用的江蘇省產品碳足跡公共服務平臺攻克了建模、核算、認證、數據庫架構、電碳因子等核心技術難關，為企業建立產品全生命周期“碳賬本”。平臺將建設安全可控的本土碳足跡數據庫，先期選擇我省具有比較優勢的電池、光伏、鋼鐵三個行業作為突破口，通過建立本土碳足跡技術體系，系統化提升我國的國際“碳”話語權。

 

　　省發展改革委相關負責人介紹，借助江蘇省產品碳足跡公共服務平臺，可實現產品碳標識認證申請、實施、發證、監督等全流程在線管理，除電池、光伏、鋼鐵三個重點領域外，還在輸配電設備、光電線纜、電動兩輪車、工程機械、家紡、鹽化工、綠色建材等多個產品領域推進，首批共計頒發73張產品碳標識認證證書。同時，我省還將推動國際國內認證機構積極入駐平臺，英國標準化協會、瑞士通用行、德國萊茵、法國必維、中國質量認證中心、方圓認證、船級社等國際國內權威認證機構均入駐平臺，確保結果互認。

 

　　連日來，江蘇省產品碳足跡管理體系建設暨產品碳足跡公共服務平臺專場培訓會議陸續走進南京、常州、南通、連云港等地，進一步推廣應用江蘇省產品碳足跡公共服務平臺，推進產品碳足跡核算認證工作，提升我省企業綠色低碳競爭力，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型。

 

　　省市場監管局認證監管處相關負責人表示，2025年，省市場監管局將繼續與省發改委、省生態環境廳等部門強化協同配合，進一步抓好產品碳標識認證工作的政策激勵、技術支撐、數據安全和組織協調，全面組織開展產品碳標識認證全鏈條服務行動，在新能源汽車、船舶、水泥等行業制定實施40個左右產品碳足跡核算標準和認證規則、完成200個以上碳標識認證應用，全力推動產品碳標識認證工作走在全國前列。日前，江蘇省產品碳標識認證技術服務聯盟在南京成立，認證聯盟將以“服務綠色發展、促進國際互認”為目標，圍繞我省構建碳足跡管理體系、碳標識認證制度要求，在新能源汽車、船舶、水泥等行業制定實施產品碳足跡核算標準和認證規則并開展碳標識認證應用，憑借自身的技術實力和國際影響力，推動江蘇產品碳標識認證工作擴量延鏈、提質增效、國際互認，助力企業應對國際涉碳類貿易規則，提升國際市場競爭力。