潘家華：“雙碳”目標再解析:概念、挑戰和機遇

 

1992年,《聯合國氣候變化框架公約》提出的目標是,“要把大氣中溫室氣體濃度控制在人類社會和自然生態系統可以適應的水平。”2015年,零碳的風光電力生產的競爭力因為得到了革命性突破,才出現碳中和、凈零碳。以光伏發電看,2005年,中國投資引進規?；柟夥M件生產,當地政府當時出臺的發電補貼政策是1度電補貼4元人民幣,而煤電發電成本才0.15元,從經濟角度看大力發展光伏存在困難。但是,至2010年,中國光伏發電經過不到5年時間,其成本從4元降到1.91元,2015年光伏發電成本降到0.91元,目前光伏發電成本已經大幅下降。2018年,中國企業在中東報價1度電1.06美分,即7、8分錢1度電。目前,中國發展光伏在光源比較好的地方,如四川的藏區、西北及華北地區,1度電的成本0.15元左右。這表明,中國用10年時間光伏發電成本下降90%,風電的成本下降70%,但煤電成本沒有什么變化,核電成本還在增加。因此，中國零碳的風光電力的競爭力在不斷增強。

2010年前,中國強調低碳發展,主要途徑是提高能效,但是如果僅僅依靠化石能源,能效提升只能走向低碳,不可能邁向零碳。化石能源如果退出,發展風光電力必須具有較大的潛力、空間和競爭力。四川省甘孜州海拔4000米高度,不僅缺氧,而且也不適宜人類居住生存,但投資發展光伏,核算下來的電價僅是0.1476元,不到0.15元,其中還包括每畝地給200元/畝1年的租金以及每度電3分錢的生態修復費。目前,中國煤電的標桿電價,北方地區是0.38元,南方地區是0.43元。相較而言,中國光伏發電比煤電更具有競爭力,且產業鏈較長,從光伏組件的晶硅、硅片組件，到運輸安裝維護,整個產業鏈提供了大量的就業崗位。