氣候議程背景下的歐盟綠色農業轉型

 

　　聯合國政府間氣候變化委員會在2023年發布的第六次氣候評估報告中指出，2011-2020十年間的全球平均氣溫，相較于工業化前水平已經上升了1.1攝氏度。報告還提出，如果氣溫上升幅度無法控制在1.5攝氏度以內，氣候變化將帶來一系列難以逆轉的風險，如極端天氣、自然災害、生物多樣性的喪失、生態環境的惡化等。

 

　　歐盟為應對氣候變化展開的氣候行動在國際社會中具有一定的風向標作用。這是因為，自20世紀90年代以來，相對于對氣候議題持消極態度的美國而言，歐盟及其成員國一向對氣候變化議題予以高度重視，是氣候標準制定的先行者和國際氣候議程的主要推動者。如今，歐盟正在為應對氣候變化而對其經濟進行全面的綠色轉型。

 

　　歐盟是全球重要的糧食主產區，也是國際農產品市場中重要的糧食出口國。歐盟在農業方面取得的成就，得益于歐洲農業用地廣闊等有利的自然條件，也得益于歐盟推行的共同農業政策。該政策在歐盟成員國共同執行的政策中有著重要的地位：首先，從歐盟制度建設的角度來說，該制度的推出是維持歐洲一體化平穩發展的核心因素之一。其次，從歐盟財政預算來說，共同農業政策的預算曾經長期占據歐盟總預算一半以上，盡管近年來有所下降，但占比仍然有三分之一左右。最后，從歐盟農業發展的貢獻來說，該政策從20世紀中葉發展至今，經歷多次改革，塑造了歐盟農業部門的各個方面?？梢哉f，沒有歐盟的共同農業政策，就沒有歐盟農業的現代化。