美國退群不是全球氣候治理的正確之道

　　特朗普上任后，對包括全球氣候治理在內的所有國際政治、經濟、安全、文化等秩序帶來重大沖擊與影響，特別是全球氣候治理，特朗普站在了全球氣候治理的對立面。全球氣候治理的未來充滿不確定性。

 

　　特朗普不僅一如既往地質疑氣候變化的客觀性及其對人類社會負面影響的真實性，而且反對為應對氣候問題而采取的減排、減緩和適應政策措施。他帶領美國退出《巴黎協定》，甚至未來有可能退出《聯合國氣候變化框架公約》。

 

　　在特朗普的帶領下，各種倒退的氣候舉措正在逐步實施。在他首個任期內，他撤銷或暫停了奧巴馬政府時期眾多的氣候政策法規和研究項目，并任命了一批在氣候變化問題上持懷疑和反對觀點的官員，為傳統化石能源的開發利用大開綠燈，美國能源綠色轉型進程受阻。

 

　　2016年，《聯合國氣候變化框架公約》第22次締約方大會在馬拉喀什舉行，而《巴黎協定》締約方大會剛召開第一次會議，特朗普就宣布美國退出《巴黎協定》，讓部分美國氣候代表淚灑現場。2024年10月，聯合國環境規劃署發布了《2024年排放差距報告》，去年報告的主題是“停止空談”。報告指出，“各國在氣候問題上的言辭與現實之間存在巨大差距，需要制定新的氣候承諾”。在特朗普的領導下，美國連言辭都懶得講，過去的氣候承諾更是被拋到九霄云外。

 

　　美國退群在阻礙全球氣候治理，不是全球氣候治理的正確之道。

 

　　鑒于美國在全球的影響力、其化石能源的生產和消費以及溫室氣體排放量，美國在全球氣候治理中應承擔重要責任。拜登政府在應對氣候變化方面相對積極，提出了到2030年將美國溫室氣體排放量在2005年的基礎上減少40%的目標。拜登政府還提出了到2050年實現凈零排放，并計劃在基礎設施和清潔能源方面投資2萬億美元。

 

　　為了實現這些目標，2022年美國通過了有史以來最重要的氣候立法——《通脹削減法案》，包括可享受補貼的電動汽車清單在內的各種詳細規則于2023年4月1日才公布，但這些規則顯然不會被特朗普政府實施?！锻浵鳒p法案》中剩余資金到位的可能性也微乎其微。美國清潔能源協會表示，從2022年8月到2023年8月，美國私營部門建立了80個大型清潔能源設施，總投資超過2700億美元，未來這一勢頭不可能再延續。更糟的是，在特朗普政府向全世界揮舞關稅大棒、亂拳出擊的同時，各種負面影響外溢出來。例如有研究表明，特朗普針對太陽能板、風力渦輪機組件和電池儲能系統的關稅，擾亂了全球供應鏈，增加了全球清潔能源技術的成本，特朗普政府的關稅政策很可能破壞中國對墨西哥電動汽車的投資。

 

　　特朗普政府對于氣候變化的態度、立場和做法已經在削弱全球氣候治理迫切需要的信任和信心。應對氣候變化是一項系統工程，需要全球各方共同協商和合作。只有凝聚成一股集體力量，人類才能擺脫氣候危機。

 

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