歐盟碳關稅新規影響幾何？中企如何應對｜專家解讀

 

第一財經：作為歐盟鋼鐵進口產品的主要來源國之一，中國企業應如何應對CBAM改革？如何減輕合規成本并抓住市場機遇？

王志琦：CBAM的監管對象是歐盟境內進口商，而非境外企業，因此CBAM政策對中國鋼鐵出口企業帶來的影響是通過歐盟境內鋼鐵進口企業傳導的。鋼鐵作為一種大宗貿易商品，貿易規模普遍較大；因此本次修訂主要將從減少申報成本及延緩碳排放財務成本兩方面產生積極貿易影響；歐盟在CBAM制訂過程中亦詳細討論了原產國欺詐及訂單拆分等規避措施，并制定了反規避條款以防止此類事件發生。

隨著氣候變化議題的演變，對中國鋼鐵企業而言是挑戰亦是機遇。放眼全球，中國鋼鐵企業的碳排放強度并不高，積極參與國內碳市場形成合理的碳價，將極大降低中國鋼鐵企業在對歐貿易過程中的碳排放資金成本；通過進一步低碳轉型，亦可以借此機會擴大對歐貿易，將監管挑戰轉變為貿易優勢。

第一財經：在本屆美國政府削減氣候努力的背景下，此次CBAM改革對全球碳監管和氣候行動有何影響？傳遞出什么信號？

王志琦：長期以來，歐盟與美國在氣候變化議題上就有諸多分歧，歐盟長期倡導激進的氣候改革，而美國則保持曖昧態度。盡管本次政策調整與歐盟立場確有不同，但需注意“歐盟Fit for 55一攬子計劃”的整體政策目標沒有改變。

氣候變化是國際共治的核心議題之一，是所有國家共同面對的挑戰。近年來多屆聯合國氣候大會順利召開并取得了諸多階段性重要成果，象征著國際社會共同應對氣候變化挑戰的共識沒有改變。