近期,歐洲議會通過碳邊境調節機制(CBAM)修正案,引入了50噸年度進口門檻,豁免90%只進口少量化學、金屬制品等產品的進口商,減輕了中小企業合規負擔,在鎖定99%的高
碳排放量監管目標的同時,又推遲了CBAM證書交易至2027年。
簡單而言,CBAM目前涵蓋的領域主要包括鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫等六大高碳行業。
這些變化如何影響CBAM的實施準備?中企又該如何應對?
中證鵬元綠融高級分析師王志琦在接受第一財經記者專訪時表示,此次CBAM改革是系統性整體改革,各項政策的變動對應不同的政策目標:通過設置豁免門檻保護歐盟境內中小貿易企業、推遲CBAM證書交易的本質是推遲實質財務影響以強化企業適應水平,簡化排放計算和報告要求以減輕監管主體的文書成本,“從國際社會的反應來看,創設豁免門檻政策受到的關注度最高,反映出歐盟委員會對待“氣候政策”與“產業保護”之間的搖擺態度。”他稱。
王志琦解釋道,以上一系列政策變動對CBAM的實施主要有以下幾方面影響:首先,CBAM產生實質財務影響的時間點再度被延遲到2027年;其次,歐洲議會高票通過豁免政策為未來歐盟進一步降低豁免門檻帶來了積極影響;最后,作為全球首個落實碳邊境調節機制的地區,歐盟內部仍需時間籌建有效的治理機制。
王志琦還稱,在全球范圍內,中國鋼鐵企業的碳排放強度并不高,通過進一步低碳轉型,亦可以借CBAM改革機會擴大對歐貿易,將監管挑戰轉變為貿易優勢。
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