為什么要出臺《海南省企業環境保護社會責任指引（試行）》？
良好生態環境是海南的最強優勢和最大本錢，海南正致力于建設國家生態文明試驗區、打造美麗中國靚麗名片。在此背景下，海南省生態環境廳發布《海南省企業環境保護社會責任指引（試行）》（以下簡稱《指引》），鼓勵和引導企業更好履行生態環境保護社會責任，既是高質量建設自由貿易港的需要，也是建設現代化環境治理體系的題中之義，更順應了企業實現自我社會價值的發展趨勢。
《指引》所指企業環境保護社會責任與法律法規規定的企業環境保護責任有什么區別？
《指引》中所指的企業環境保護社會責任為自愿履行的環境保護責任，而非強制性責任?！吨敢分械沫h境保護責任，一方面是鼓勵企業實施法律法規未強制要求企業履行的環境保護行為，另一方面是鼓勵企業在法律法規已有相應規定的情況下，采取保護水平優于法律法規標準的環境保護行為?！吨敢酚嘘P條款如與法律法規相沖突，以法律法規要求為準?！吨敢酚嘘P條款在法律法規中有更嚴格規定的，從其規定。
《指引》具體包含哪些環境保護社會責任內容，企業都有哪些案例可以參考？
《指引》中的企業環境保護社會責任主要包含11個方面的內容，以下為相應的實踐案例參考。
一、企業決策與措施
企業的決策與措施宜將環境保護社會責任融入企業戰略，關注和發揮企業高層作用，并形成環境保護社會責任的內部推進機制。
實踐案例參考：某集團是國內文創行業的知名企業，企業通過制定《
綠色工廠方針》《
綠色工廠管理辦法》《綠色工廠中長期規劃》《綠色工廠目標責任書》等綠色工廠制度體系，明確各部門的綠色發展責任，將綠色低碳生產理念貫穿到每一個部門和生產環節的管理中，實現企業全員、全過程、全部門的綠色低碳生產。
二、承擔公共環境責任
企業宜基于自身特點、專業優勢及影響范圍，積極發揮其在影響所及地區的生態環境質量改善、公眾生態環境保護意識提高、突發生態環境事件的應急救援等方面的作用。
實踐案例參考：某公司發起、組建“海上小紅帽”環保志愿者服務團隊，開展護海行動。20多年來，幾代“海上小紅帽”志愿者接力護海、治海、愛海，志愿者人數由幾十余人發展至1700余人，開展活動500余次，共清理垃圾350余噸，該事跡被某市評為“2024年十佳公眾參與生態文明建設和生態環境保護優秀案例”。
三、生物多樣性與自然棲息地恢復
企業宜采取措施消除或最小化對生物多樣性和生態系統服務的消極影響。
實踐案例參考：某公司堅持將“避免”作為生物多樣性保護方案的首要選擇。公司承建的一個風電場項目在山地風電場進場道路方案設計時，盡可能沿等高線布設，寧可增加工程量和建設成本，也盡量避免動土砍樹；在項目建設過程中，充分利用原有村組簡易路、森林防火通道，避免對原有自然植被的大面積破壞或移栽。
四、污染預防
企業可通過優化向空中排放、向水中排放、廢棄物管理、有毒有害化學品的使用和處置等方面進行污染預防，來提高其環境績效。
實踐案例參考：某公司通過建立健全土壤污染隱患排查制度，定期開展土壤污染隱患排查及整改。針對重點區域、重點部位實施了源頭管控，開展了土壤污染狀況詳查。此外，該公司應急指揮中心
平臺搭載了污染防治信息化專欄，將廢水、廢氣排放口自動在線監測數據接入指揮
平臺，實時反饋廢水廢氣排放情況。
五、資源可持續利用
企業可通過更加負責任地使用電力、燃料、原材料和加工材料、土地和水資源，綜合利用不可再生資源和可持續的可再生資源，或以可持續可再生資源替代不可再生資源，向可持續資源利用邁進。
實踐案例參考：某公司積極開展廢棄物循環利用行動，探索消費端包裝回收機制，建立了PC（聚碳酸酯）類塑料包裝材料回收處理機制，形成PC大桶水包裝“工廠—水站—消費者”的閉環回收鏈條。公司將生產過程中淘汰的部分廢塑料提供給合作方重新制成文具水筆，實現廢物資源的高值化利用。據估計，每只報廢19L PC桶可制成約156只筆桿，減少1825克
碳排放。
六、減緩并適應氣候變化
每個企業都對某些溫室氣體排放直接或者間接負有責任，并將以某種方式受到氣候變化的影響。最小化企業自身的溫室氣體排放（減緩氣候變化）并對氣候變化做出規劃（適應氣候變化），對企業而言是有意義的。
實踐案例參考：某機場作為某省的重要航空樞紐，近年來通過建立綠色機場自評制度，制定碳排放管理計劃、實施碳排放監測，并通過碳排放強度與各數據的分析評估，促進能源和環境管理體系的發展提升，實現能源管理、環境管理、碳排放管理三體系互相反哺，一體化運行，獲評中國民用機場協會2024年度“雙碳機場”三星級認證評價。
七、鄰避效應應對
企業宜針對項目建設或運營可能引發鄰避沖突的因素，積極采取有效的應對措施，化解鄰避效應，和諧社會關系。
實踐案例參考：某無廢
低碳環保產業園，此前主要聚焦于城市生活垃圾處理處置服務。為了促進社會轉變觀念，化“鄰避”為“鄰利”，園區選擇“敞開大門做環保”，通過制定《參觀區域管理制度》《來訪參觀接待管理制度》等，設置專門的科普空間和參觀通道，建立了參觀引導宣教員隊伍，多措并舉，打造市民朋友愿意“走一走、看一看”的標桿開放單位。園區接待國內外各類來訪參觀團隊2000多批次，總計超過2.5萬人。
八、清潔生產
企業宜持續采取生態環境保護策略，以避免和減少產品制造過程、服務提供過程中產生和排放的污染物，同時實現資源的綜合利用。
實踐案例參考：某有限公司是重型汽車零部件生產制造二級單位。公司通過推進清潔生產工作，每年節約用水5000余立方，降低用電量80萬kWh，顆粒物、VOCs排放、氨氮、COD等污染物總量明顯下降，年污泥產生處置量減少50余噸。通過清潔生產工作的不斷開展和推進，公司積極探索先進生產工藝和技術，實現環保、效益雙突破，為企業提升核心競爭力創造良好條件。
九、創新與應用
企業宜持續開展產品、技術、管理、服務、商業模式等方面的創新及其應用，以此提升企業競爭力，并積極推動行業內的創新行為，促進企業和行業的可持續發展。
實踐案例參考：某集團是一家綜合性現代化鋼鐵企業，近年來緊緊圍繞實現“雙碳”目標和市場需求導向，加大生產線設備技術提升改造的步伐。通過煉鋼工藝轉變，實現節能降耗，大力發展短流程電爐煉鋼工藝，將部分長流程產能置換為短流程產能，大大降低了碳排放量；實施環保超低排放改造及工藝技術提升，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放濃度值均優于國家超低排放標準，在綠色發展方面取得了積極成效。
十、供應鏈管理
企業宜重視對供應商提供的關鍵元器件、配件、材料、藥劑等產品的質量的控制，同時關注其綠色化程度，實現綠色采購，建立較為完善的綠色供應鏈體系，并通過與供應鏈各方的協作，積極促進供應鏈中其他成員共同承擔環境保護社會責任。
實踐案例參考：某啤酒制造廠商。企業通過嚴格篩選原輔材料供應商，從啤酒生產所需的大麥、大米、酒花到成品包裝所需的瓶子、易拉罐、標簽、紙箱，設置嚴格的篩選標準與處理程序，全面保障原料的綠色、安全、低碳、環保。此外，該企業還建立了合作商碳排放評價機制，針對不同環節碳排放來源，明確路徑，梳理形成上下游減碳舉措，分類、系統推進全價值鏈減碳。
十一、信息公開
信息公開主要指企業結合自身特點和所處行業特點，對涉及公眾利益的企業環境信息按有關規定公開。
實踐案例參考：某公司為了讓利益相關者便于獲取更多關于公司的可持續信息，在2024年先后發布了業內首份《自然相關信息披露報告》和公司首份《氣候相關信息披露報告》，加上此前發布的《可持續發展報告》和《綠色包裝價值報告》，公司已搭建起全新的可持續信息披露“1+N”體系，促進企業與社會的深度對話與信任構建。
名詞解釋
?? 環境保護產品
用于防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源的設備、環境監測專用儀器，及相關的藥劑、材料等。
?? 環境服務
指與防治環境污染、改善生態環境相關的服務活動。
?? 自愿性責任
指企業根據其自身意愿，自主決定是否履行本指引。
?? 強制性責任
指我國法定的企業環境保護義務，企業不遵守會受到行政處罰甚至刑事處罰。
?? 鄰避效應
主要指社區居民或當地單位因擔心建設項目對身體健康、生態環境質量和資產價值等帶來負面影響，從而引發人們的嫌惡情緒，進而采取的強烈和堅決的、有時高度情緒化的集體反對甚至抗爭行為。
?? 清潔生產
指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。
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